【专家研讨党的二十届四中全会精神】准确把握?
在构建现代产业体系过程中,存在着智能化、绿色化、集成化三个重要发展方向,这也是构建现代产业体系的重要内涵之一。中共二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),要求经济发展着眼于实体经济,坚持智能化、绿色化、一体化方向,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、交通强国。网络强国,保持制造业合理比重,构建以先进制造业为支柱的现代产业体系。互联网的两个方向智慧和绿色很容易理解,它们与我国当前面临的数字化转型和绿色转型直接相关。融合体现在经济社会和产业发展的各个方面,如一二三产业融合方面:一是着力推动先进制造业和现代服务业深度融合,这是“构建以先进制造业为骨干的现代产业体系”的需要。二是着力推动实体经济和数字经济深度融合。要坚持“把经济发展的重点放在实体经济上,加快建设以实体经济为支撑的现代产业体系”。三是着力推动现代技术与创新理念深度融合,是“打造现代化产业体系”的需要。当前,在我国推进新型工业化、实现高质量发展的过程中,一体化作为现代产业体系建设的重要方向之一,具有重要的现实价值。一是有利于提高工业经济效益,克服“鲍默病”。经济表面上优化,但整个社会的实际生产力却下降为“以鲍莫尔为代价的痛苦”,这主要是由于服务业生产力难以提高,目前我国工业化已经基本完成,服务业占据主导地位的情况下,如何保持。提高经济增长质量和效率,保持全要素生产率在合理范围内,一体化是重要途径。融合,特别是先进制造业与现代服务业联动发展,在制造业基础上叠加服务业,形成“制造服务业”,不仅提高供给质量,而且允许多元化竞争,避免同质化产品之间的“帕米米利”价格竞争,有效提高企业盈利能力,进而促进整个国民经济生产水平的提高,避免陷入“集中陷阱”。二是有利于新产业、新业态、新模式发展,推动产业升级,增强产业国际竞争力。融合,特别是实体经济和数字经济的深度融合,体现了信息技术的发展、数字技术和数据元素广泛渗透到产品设计、客户定制、集成制造和营销中。营销、供应链管理、质量管理、检测认证等环节形成新实体经济,显着提升我国制造业在国际市场的竞争力和在全球价值链中的地位。三是有利于培育发展新生产力,提高产业链供应链自主可控和抗风险能力。融合,特别是推动现代技术与产业创新深度融合,有利于填补我国产业体系空白,促进新知识、新技术的先进和应用。一方面可以更好地改造升级传统产业;另一方面,可以促进企业的发展和壮大。新兴产业和未来产业,促进新生产力发展。马卡新技术与产业创新深度融合,是实现创新动力、支撑产业升级的重要保障。能够显着提高我国产业链供应链自主可控和抗风险能力。 《建议》将“构建现代产业体系,融合夯实实体经济基础”作为首要战略任务,足见构建现代产业体系的重要性。一体化作为现代产业体系发展的重要方向之一,应该引起足够的重视。 “十五”期间,要牢固树立产业融合发展理念,进一步采取相应措施,大力实施,就可以了。一是大力推广服务制造制造业特别是先进制造业与现代服务业深度融合。 2015年以来,我国服务业占比超过50%,2024年将达到56.7%,这是未来我国服务业比重持续提升的趋势。如何在服务业比重提升的同时巩固和强化实体经济基础,不断提高产业国际竞争力,关键是要避免“过早过快去工业化”,不削弱制造业在建设现代产业体系中的支撑地位。其次,要走以服务制造业为主的发展道路,特别是建立先进制造业和现代服务业深度融合。要从土地利用、人才、技术、金融等方面入手,建立健全推动先进制造业和现代服务业深度融合的政策体系,优化共同发展的营商环境,加强跨部门政策协调,破除服务业和制造业共同发展的体制机制障碍。二是着力推动实体经济和数字经济深度融合。要加快建立促进数字经济发展的体制机制,完善促进数字产业化和产业数字化的政策体系,推动实数深度融合。深入推进“数据要素”三是着力推动科技创新与产业创新深度融合,落实“统筹国家战略科技力量建设”等《建议》中要求提升系统研究能力”、“完善区域创新体系,布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地,强化国际科技创新中心源头功能”。